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加大扶贫力度 从源头上遏制因病致贫返贫
发布日期:2018-06-13

  哈尔滨市政协已连续两年高度关注脱贫攻坚工作,2017年召开十三届三次常委会,集中围绕精准实施健康扶贫问题,进行专题协商,提出了“创新城乡居民医保基金管理办法”“细化医疗保障政策制度安排”“加强部门间政策措施衔接”“完善医联体制度”“突出村级卫生体系建设”等五方面意见建议,助力脱贫攻坚,引起政府部门充分重视。

  哈市脱贫攻坚成果显著,但有些问题不容乐观。截至2017年8月底,哈市建档立卡贫困户35737户、76188人中,因病致贫21847户、45024人,占贫困人口59.1%,因病致贫仍是最难啃的硬骨头。针对因病致贫返贫顽疾,哈市不仅要消除现有的因病致贫返贫现象,确保2020年全面完成脱贫攻坚任务,还要进一步立足长远,从以治病为中心转向以健康为中心,即从源头上“清除病根”。

  一、大力开展符合农村文化的健康教育主题宣传活动,努力推动“治病不如防病”理念深入人心

  大多数贫困地区农村群众文化水平不高,健康意识不强,对疾病风险缺少防控意识。同时受经济条件所限,好多人病了也不去看,选择住院治疗的人更是少之又少,小病拖大、重病拖残的情况并非少数。因此,在对农村开展健康教育的过程中,应该结合农民文化水平,编撰通俗易懂的健康宣讲资料,并保持高强度、长期系统的教育和宣传,普及卫生和防病常识,提高农村人口防病意识,在主观上纠正不良嗜好,从而逐渐养成科学、文明、健康的生活习惯。

  二、大力提升农村基本公共卫生服务能力,加强农村慢性病管理,开展免费体检和特殊疾病筛查

  应加大对农村特别是贫困地区卫生投入,加强农村医疗卫生基础设施建设,健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,推进基层医疗机构或医生与贫困家庭的签约服务模式,针对贫困人群组织开展免费体检和特殊疾病筛查,根据他们的身体状况科学制定行为干预计划,有效预防疾病的发生和发展。在农村全面开展新生儿遗传代谢疾病免费筛查工作,加强婚检、孕检等重大公共卫生项目,降低新生儿患病几率。

  三、加强农村医疗卫生人才队伍建设,提高医疗卫生技术人员素质和工作积极性

  人才问题始终是困扰农村卫生事业发展的瓶颈,为此建议:

  一是从政府层面制定行之有效的保障措施,将农村基层医务人员纳入事业单位体系管理,提升基层医务人员待遇水平;二是出台政策促进上级医疗机构人员向基层合理流动,落实上下级医院间的对口帮扶工作,在给予基层医疗机构资金、设备支持同时,加强对基层医疗卫生技术人员的技术培训和指导;三是通过上级医院开展网络远程培训等方式,解决基层卫生技术人员工作任务繁重,脱产学习困难的问题。

  四、实施农村健康卫生环境治理,提升贫困地区的环境质量,有效预防疾病

  建议政府部门加大投入,加强农村环境综合治理和生产生活垃圾处理,最大限度保护好农村水源和空气,防止传染病的蔓延与扩散。在产业项目扶贫中,要坚决防止污染项目向贫困地区转移,将农村环境整治与产业扶贫、美丽乡村建设有机结合起来,大力改善贫困地区的健康环境,有效做好疾病预防。

  来源:《哈尔滨政协》?? 作者:农工党哈尔滨市委员会

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